Novela stavebního zákona začne platit ve třech termínech. Jedno razítko u běžných staveb přijde až v roce 2028
Prezident Petr Pavel podepsal 17. září 2026 novelu stavebního zákona, kterou Sněmovna prosadila přes zamítavé stanovisko Senátu. Část pravidel začne platit prvním dnem měsíce po vyhlášení, většina 1. ledna 2027 a sloučení stavebních úřadů 1. ledna 2028. Číslo zákona ve Sbírce zákonů se při přípravě vydání nepodařilo dohledat.
Číst celý článek6 minut
Poslanecká sněmovna schválila novelu stavebního zákona č. 283/2021 Sb. 10. července 2026. Senát ji 20. srpna zamítl. Sněmovna jeho zamítnutí 9. září přehlasovala a prezident Petr Pavel zákon 17. září podepsal. Podle Advokátního deníku Hrad oznámil, že prezident podepsal s výhradami. Obával se snazšího dodatečného povolování černých staveb, slabší ochrany nejlepší zemědělské půdy a pravidla, že mlčení dotčeného orgánu v řízení znamená souhlas. Rozhodnutí podle něj bylo „téměř půl napůl“. Ministryně Zuzana Mrázová (ANO) popřela, že novela umožňuje legalizovat černé stavby nebo oslabuje ochranu půdy.
Tři termíny platnosti
Vybrané změny platí prvním dnem kalendářního měsíce po vyhlášení zákona ve Sbírce zákonů. Při vyhlášení v říjnu by to byl 1. listopad 2026. Hlavní část novely platí od 1. ledna 2027, několik bodů od 1. ledna 2028. Datum vyhlášení ani číslo zákona se při přípravě vydání nepodařilo dohledat, první termín je proto neověřený.
Co platí po vyhlášení
Podle schváleného textu, který rozebírá poradna dozor-brno.cz, se hranice drobné stavby u domu zvedne ze 40 na 60 m² zastavěné plochy. Jednoduchou stavbou se stane bytový dům do 500 m² zastavěné plochy, nejvýše se 4 nadzemními a 1 podzemním podlažím. Povolení bude moci platit nejvýše 7 let, dnes nejvýše 5. Závěrečná kontrolní prohlídka se zkrátí z 30 na 15 dnů a kolaudační rozhodnutí smí vydat i autorizovaný inspektor.
Prvním dnem měsíce po vyhlášení se podle téže poradny posunou i další limity drobných staveb, například přípojky do 100 m a opěrné zdi do 1,5 m. Mezi drobné stavby přibude zpevněná plocha u domu do 60 m². Garáž vypadne z výčtu staveb, které drobnou stavbou být nemohou. Jestli garáž do 60 m² projde jako drobná stavba, rozhodnou podmínky přílohy zákona. Přibude také domněnka přípustnosti záměru v zastavitelném území: záměr v souladu s územním plánem a s požadavky na výstavbu se bude považovat za přípustný, dokud se neprokáže opak.
Podle shrnutí portálu Bezrealitky se zkrátí lhůta pro námitky sousedů z 15 na 10 dnů od doručení výzvy a oznámení ústního jednání z 15 na 10 dnů předem. Shrnutí vychází ze sněmovního tisku 67, zdroj uvádí, že původní znění zákona neověřoval.
Co platí od 1. ledna 2027
Od 1. ledna 2027 vzniká Úřad rozvoje území České republiky se sídlem v Praze. Převezme agendu Dopravního a energetického stavebního úřadu a Ústavu územního rozvoje, které zanikají 31. prosince 2026. U vyhrazených staveb, tedy velké dopravní a energetické infrastruktury, se řízení sloučí už v roce 2027.
U jednoduché stavby ve zrychleném řízení se záměr po marném uplynutí lhůty považuje za povolený. Úřad do 15 dnů vydá osvědčení. Zrychlené řízení předpokládá, že souhlasy účastníků řízení stavebník sežene před podáním žádosti. Žádost s dokumentací pro povolení půjde podat jen elektronicky, dosavadními způsoby ještě do 31. prosince 2030. Odvolací úřad nebude smět rozhodnutí zrušit a vrátit prvnímu stupni.
Od 1. ledna 2027 u rodinného domu odpadne zákonná povinnost zajistit před zahájením stavby dokumentaci pro provádění stavby. Povinnost stavbyvedoucího u stavby pro bydlení zůstává. Svépomocí nově nepůjdou jednoduché bytové domy a osoba stavebního dozoru bude potřebovat 5 let praxe místo 3. Podle shrnutí Bezrealitky se námitka souseda musí od 1. ledna 2027 opírat o důvody a o rozsah, v jakém se stavba dotkne jeho práva, jinak se k ní nepřihlíží.
K výhradě prezidenta o mlčení dotčeného orgánu uvádí Bezrealitky, že mlčení se za souhlas považuje už dnes a že lhůta 30 dnů pro vyjádření platí už dnes. Nově nepůjde tuto lhůtu o 30 dnů prodloužit.
Co přijde v roce 2028
Obecní a krajské stavební úřady fungují během roku 2027 dál. Zanikají 31. prosince 2027 a od 1. ledna 2028 jejich agendu převezmou úřady rozvoje území krajů s územními pracovišti. Teprve potom se u běžné stavby, například haly nebo dílny, spojí vyjádření dotčených orgánů do jednoho řízení. Do konce roku 2027 si stavebník tato vyjádření dál shání od jednotlivých úřadů.
Ministerstvo pro místní rozvoj uvádí cíle: 60 dnů u rodinného domu a 12 měsíců u velkých projektů. Jsou to cíle, ne naměřené lhůty.
Co zůstává otevřené
Ekologické organizace vyzývají senátory k ústavní stížnosti. Podle Unie malých a středních podniků by samotná stížnost platnost zákona nezastavila, dokud Ústavní soud nerozhodne jinak. Už zahájená řízení se podle přechodných ustanovení dokončí podle nového znění zákona. Vláda 15. září schválila expertní panel pro implementaci stavebního práva. Ministerstvo od října do prosince školí úředníky v 14 školeních.
Co to znamená v Česku
Kdo teď chystá rodinný dům, nemusí čekat na nové znění. Žádost se podává podle dnešních pravidel a rozpracované řízení se dokončí podle nových. Praktické pravidlo je jedno: před podáním ověřit u svého stavebního úřadu, který den je pro jeho řízení rozhodný. Slibované jedno razítko se u běžných staveb dočká až v roce 2028 a lhůta 60 dnů je cíl ministerstva, ne zaručená doba. Na stavbě se tím nemění nic. Rozhoduje dál to, co je v dokumentaci a co je opravdu postavené. Rozpis lhůt, limitů drobných staveb a kolaudace je v poradně Dozoru Brno.